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中共青島市人民政府國有資產監督管理委員會委員會關于巡察整改情況的通報
    發布時間:2019-06-06

根據市委統一部署,2018年8月8日至10月10日,市委第一巡察組對市國資委黨委開展了巡察。2018年12月12日,市委第一巡察組向國資委黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將我單位巡察整改情況予以公布。

一、整改工作基本情況

我們完全贊同和誠懇接受市委巡察組的巡察意見,堅持高標準、嚴要求,堅決抓好整改落實。

一是統一思想認識。國資委黨委牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,把巡察整改工作作為一項重大的政治任務和當前工作的重中之重來抓,認真學習貫徹習近平總書記對巡視工作的指示精神,落實市委巡察整改工作要求,統一思想認識,提高政治站位,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改就是瀆職”的觀念,把巡察整改作為強化黨的建設、推進全面從嚴治黨、推動整體工作的重要契機和抓手,不斷增強巡察整改的思想自覺、行動自覺,切實扛起巡察整改政治責任,以最嚴的標準、最堅決的態度、最果斷的措施,扎實推進整改工作落實,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

二是加強組織領導。國資委黨委第一時間召開巡察整改專題會,成立了由黨委書記擔任組長、副書記擔任副組長,其他班子成員為小組成員的巡察整改工作領導小組,全面負責巡察整改工作;成立巡察整改工作辦公室,一名班子成員擔任辦公室主任,相關重點處室負責人為成員,辦公室設在機關紀委,負責督導推進巡察整改工作落實。黨委書記認真履行巡察整改第一責任人責任,按照“一崗雙責”要求,將每項整改工作抓細、抓實、抓好,切實把管黨治黨責任扛在肩上、落實到行動上。

三是制定整改方案。制定了國資委黨委《關于市委第一巡察組反饋意見整改落實工作方案》,建立了《巡察反饋意見整改落實情況臺賬》,明確問題清單、任務清單、責任清單,并將《整改方案》上報市委巡察辦備案。對反饋的問題和巡察建議書反饋的問題進行責任分解,明確責任領導、責任單位、責任人,對整改工作提出要求,黨支部書記是巡察整改第一責任人,重點負責抓好本支部巡察整改工作落實,每個支部確定一名聯絡員,協調推進巡察整改工作。各處室、監事會、委屬事業單位制定了《整改方案》,建立了問題整改臺賬。

四是全面促進工作提升。召開黨委(擴大)會,時任國資委黨委書記和班子成員對巡察整改反饋的問題主動認領責任、認領問題,率先垂范,帶頭剖析問題、研究措施、認真抓好落實。層層傳導壓力,全程參與整改。國資委黨委書記高度重視巡察整改工作,第一時間召開黨委(擴大)會,專題研究巡察整改落實情況,完善整改措施,加大整改力度,認真查找問題,建立規范黨委會制度、主任辦公會制度、工作簡報制度,全面推進巡察整改工作落實。國資委黨委巡察整改專題民主生活會與年度民主生活會一并召開(以下稱巡察整改專題民主生活會),對巡察整改反饋的問題進行對照檢查,深刻剖析問題根源,把思想擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,認真反思工作中存在的問題,開展批評與自我批評。建立督導機制,強化對巡察整改工作的督導檢查,及時跟蹤調度,定期督導檢查,每周五集中調度一次整改情況,及時跟進把控整改進度,確保整改取得實效。堅持標本兼治,在梳理具體問題的同時,全面查找思想上、制度上、體制機制上的問題及成因,在解決具體問題的同時,做到舉一反三、觸類旁通。通過巡察整改進一步強化責任意識、擔當意識,努力破解制約國資國企改革發展的重點、難點、痛點、堵點問題;牢固樹立以人民為中心的發展思想,“擔當作為、狠抓落實”,全面發起推動國企改革攻勢,為全市現代化經濟體系建設和高質量發展做出積極貢獻。

二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

1.針對“學習不夠深入,傳達精神多,交流研討少,效果打折扣”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會,明確領導干部要帶頭學習,加強學習交流研討,增強學習效果,在學懂、弄通、做實上下功夫。二是抓好理論學習,黨委理論學習中心組進行3次專題學習,提高思想認識,各黨支部組織學習,并進行交流發言。全體黨員干部充分利用“燈塔—黨建在線”、青島干部網絡學院、微信公眾號、“學習強國”等平臺開展學習。三是開展督促檢查,機關黨委對各黨支部落實學習教育、交流研討、支部組織生活、落實“三會一課”制度、巡察整改等情況進行檢查。四是完善學習制度,機關黨委印發《關于修改完善<黨員領導干部學習制度>和<黨員學習制度>的通知》,各黨支部重新制定了《黨員領導干部學習制度》和《黨員學習制度》,進一步提高黨員干部的學習效果。

2.針對“認識上存在偏差,有的干部對‘一帶一路’‘新舊動能轉換’認識不到位”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會,針對認識上的偏差,黨委領導班子認領責任、認領問題,認真分析國際國內形勢對國企改革發展帶來的影響,結合當前機關干部思想實際、國資國企改革實際,研究制定措施,落實整改要求。二是加強培訓學習,各支部通過集中學習、主題黨日的形式,認真學習習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話精神、學習“一帶一路”和新舊動能轉換精神等內容。三是組織專題培訓,邀請黨校老師圍繞“一帶一路”、加快新舊動能轉換、推進國有企業改革發展,進行授課講解。四是落實新舊動能轉換計劃,制定實施“落實省‘國企十條’督查報告所提問題建議整改落實工作方案”,重點抓好市直企業高技術產業和戰略性新興產業發展,著力推動海爾數字化家電、海信數字多媒體技術、青啤啤酒生物發酵工程、雙星石墨烯輪胎中心實驗室等國家級研發平臺的發展。

3.針對“助力優化營商環境措施不到位,所屬事業單位咨詢服務費收費高,在一定程度上增加了企業的負擔”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會,黨委領導班子主動認領問題,認真反思在貫徹落實市委工作決策部署方面存在的問題,進一步完善整改措施,抓好工作落實。二是開展專題學習,黨委理論學習中心組專題學習了孟凡利市長在全市一流營商環境提升年動員大會暨市推進政府職能轉變領導小組(擴大)會議上的講話及《青島市一流營商環境提升年實施方案》。三是制定落實工作方案,印發實施《關于促進公共服務型國有企業提升服務質量助力優化營商環境的通知》(青國資委〔2019〕5號),要求公共服務型國有企業深化認識、突出重點、健全機制、完善考核,著力提升公共服務型國有企業服務質量,助力優化營商環境。四是修改業績考核辦法,修改完善了《市直企業負責人經營業績考核與薪酬管理辦法》,把促進服務型市直企業提升服務質量、助力優化營商環境,納入市直企業業績考核。五是研究出臺減費辦法,通過對企業進行實地走訪調研,了解情況并征求意見建議,結合國有企業改革的實際,研究制定出臺了《調整實物資產交易及資產租賃等業務服務傭金執行標準》,減少實物資產收費,同時取消了競價成交的溢價收費。

4.針對“市國資委指導推進國有企業新舊動能轉換力度不夠”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會,針對巡察反饋問題,黨委領導班子主動認領責任,深刻反思問題產生的原因,開展批評與自我批評,制定完善整改措施,抓好整改工作落實。二是研究制定措施,通過借力央企推進市直大企業在混合所有制領域改革,加大“招商引資、招才引智”力度,建立定期調度、走訪、協調工作機制,支持推動企業轉型升級等方式,吸引企業來青投資發展,助力我市新舊動能轉換。三是落實新舊動能轉換計劃,制定實施“落實省‘國企十條’督查報告所提問題建議整改落實工作方案”,著力解決國有企業改革的突出問題。四是深化國有企業混合所有制改革,調度我市與央企戰略合作情況,梳理混改項目,建立項目臺賬。市國資委牽頭成立了駐青國企黨建研究會,組織召開了“駐青國企黨建研究成立大會”,并進行了社團法人登記注冊,成為與地方黨委政府聯系的橋梁和紐帶,助力我市雙招雙引和企業混改工作。五是建立健全機制,印發《關于做好機關干部服務企業工作的通知》(青國資辦〔2019〕2號),落實定期調度、走訪、協調工作機制,支持市直企業建設轉型升級項目。

5.針對“落實市委對脫貧攻堅的要求時,未牽頭組織對幫扶企業資金落實及項目落地情況進行跟蹤督促”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會,針對巡察反饋問題,黨委領導班子主動認領問題,深刻反思問題產生的原因,制定完善整改措施,加強與市扶貧辦聯系,督促幫扶企業落實資金及項目落地,抓好整改工作落實。二是研究整改措施,在支部巡察整改專題組織生活會上,針對巡察反饋的問題,主動認領責任、認領問題,認真進行反思,研究對幫扶企業資金落實及項目落地整改措施。三是調查摸底,對市直企業對口支援和幫扶經濟薄弱鎮工作情況進行調查摸底,部署督促市直企業落實對口支援和幫扶經濟薄弱鎮工作任務,了解企業對口支援和扶貧協作工作落實方案。四是定期調度,對幫扶企業資金落實及項目落地情況,定期進行調度。五是考核激勵,鼓勵企業加大對口幫扶力度,把企業扶貧成效納入企業業績考核,鼓勵支持企業加大項目扶貧力度,及時落實幫扶資金,助力我市脫貧攻堅任務完成。

6.針對“國有企業資產監管弱化,對各監事會發現的一些突出問題,未進行及時研判、督促整改”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會,針對國有企業資產監管弱化等問題,黨委領導班子主動認領責任、認領問題,研究部署督促企業落實整改工作。二是約談企業主要負責人,督促兩家企業立即制定整改方案,明確責任人和整改期限,集中精力抓好整改。三是開展監督檢查,印發《關于進一步加強年度監督檢查發現問題整改工作的通知》(青國資委〔2018〕28號),督促企業全面自查整改,召開2018年度監督檢查工作部署會,監事會和中介機構在市直企業中開展普查,持續跟蹤問題的整改落實。四是企業逐戶建立整改工作臺賬,每月調度1次,推進整改落實,確保整改效果。五是舉一反三,加強風險管控,印發《關于市直企業聚焦主業嚴控非主業投資的通知》(青國資委〔2018〕51號),要求企業聚焦主業發展,嚴控非主業投資,強化投資決策管理,加強風險管控,有效防范和減少投資風險。

7.針對“干部與企業聯系不夠”問題。一是深刻進行反思。召開黨委(擴大)會,主動認領責任、認領問題,深刻反思問題產生的原因,明確進一步轉變工作作風,建立聯系服務企業制度,增強服務意識,定期深入企業調查研究,抓好整改工作落實。二是加強學習、提高認識。各黨支部從思想上、制度上深刻剖析問題原因,組織黨員認真學習市委辦、市政府辦下發的《關于構建新型政商關系的意見》和習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神。三是制定工作制度。印發《關于做好機關干部服務企業工作的通知》(青國資辦〔2019〕2號),明確機關干部到市直企業調研服務的事由、頻次、問題處置流程、督查機制以及相關紀律要求等。四是建立督查機制。凡是到企業調研服務的處室,填寫《國資委機關干部到企業服務登記表》,并留存建檔,建立處室服務企業臺賬,每個季度匯總處室到企業服務和開展工作情況,定期通報講評。

8.針對“黨委在抓國有企業黨建工作方面,投入精力不足,重視不夠,有的國有企業的黨建述職沒有體現意識形態的工作內容”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會,針對黨建、意識形態工作等存在的問題進行對照檢查,深刻剖析問題根源,班子成員開展批評與自我批評。二是加強理論學習,召開黨委(擴大)會議,傳達學習中央企業和地方國資委負責人會議精神,圍繞抓好國有企業黨建工作進行部署,認真履行抓黨建工作責任。印發《關于印發<青島市政府國資委黨委2018年度民主生活會方案>的通知》(青國資黨〔2019〕6號),對開好委黨委民主生活會作出安排。三是提高思想認識、開展專項治理,印發《關于開展市直企業黨建工作突出問題專項治理的通知》(青國資黨〔2018〕84號),在市直企業開展黨建突出問題專項治理,各市直企業黨委積極開展自查自糾,針對發現的問題全部制定了整改措施,建立了問題清單,實行銷號管理,建立長效機制。四是強化督導考核,成立督導組,指導督促市直企業黨委開好民主生活會,印發《2018年度市直企業黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作實施方案》(青國資黨〔2018〕80號),組織33家市直企業(單位)黨委書記或分管黨建工作領導進行述職評議。五是落實意識形態責任、堅持邊巡邊改,印發《關于進一步加強意識形態工作的通知》(青國資黨〔2018〕73號),成立國資委黨委意識形態工作領導小組,設立意識形態工作領導小組辦公室,建立完善意識形態工作機制,全面落實意識形態工作主體責任和領導班子成員“一崗雙責”,明確具體職責分工。印發《2018年度市直企業黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作實施方案》(青國資黨〔2018〕80號),把意識形態等方面工作納入企業黨建工作述職評議重要內容,并在企業黨建述職時得到了落實。

9.針對“黨委會會議制度中未對‘三重一大’具體內容進行明確界定”問題。一是提高思想認識,召開黨委(擴大)會,深刻剖析原因,結合工作實際,對“三重一大”進行認真研究討論,明確整改目標任務。二是組織集中學習,在黨委會上集體學習中辦、國辦《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《中共青島市委員會常委會議事決策規程》、《青島市人民政府工作規則》等文件。三是修訂完善制度,征集各處室(單位)擬列入黨委會“三重一大”事項,研究制定《市國資委黨委研究“三重一大”決策制度實施辦法(試行)》(青國資黨〔2019〕11號)。四是建立長效機制,逐項落實“三重一大”事項議題提報、研究、決策各環節工作,進一步規范決策行為、嚴格決策程序,提高決策的科學化、民主化、公開化,貫徹落實民主集中制原則,每年組織對黨委會研究“三重一大”工作進行一次“回頭看”,發現問題,及時整改。

10.針對“部分黨委會議記錄不詳盡”問題。一是提高思想認識,召開黨委(擴大)會,主動認領問題,明確規范黨委會議事規則,充分發表意見,認真做好發言記錄。二是修訂完善制度,印發《市國資委黨委會主任辦公會工作規則》。三是嚴格工作流程,落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,黨委會上,班子成員逐一表態發言,充分發表意見,記錄人員如實、詳細做好記錄。四是舉一反三,開展自查整改,每年定期進行一次“回頭看”,發現問題,及時整改。

11.針對“基層黨組織發展黨員工作不規范”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會,針對巡察組反饋問題,黨委領導班子認領責任、認領問題,認真反思問題產生的原因,開展批評與自我批評,明確要嚴格規范發展黨員程序,定期對入黨積極分子隊伍狀況進行分析,加強對黨員發展對象培訓,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。二是開展教育和培訓,召開支部巡察整改專題組織生活會,相關同志主動認領責任、認領問題,深入剖析原因,開展批評與自我批評,研究部署進一步規范基層黨組織建設工作,組織各黨支部書記進行培訓,集體學習《中國共產黨發展黨員工作細則》《中國共產黨支部工作條例(試行)》。三是規范支部組織生活,印發《關于召開2018年度黨支部組織生活會和開展民主評議黨員的通知》(青國資機黨〔2019〕2號),對各黨支部召開巡察整改專題組織生活會、民主評議黨員、組織學習提出具體要求。四是規范黨員發展程序,組織各黨支部張掛《中國共產黨發展黨員工作流程圖》《黨支部工作掛圖》,發放《中國共產黨支部工作條例(試行)》本,進一步規范黨員發展,從吸收為入黨積極分子開始,對入黨積極分子隊伍狀況進行分析,每季度了解一次思想狀況,做好入黨積極分子短期教育培訓。五是嚴格審批程序,加強督促檢查,黨員發展工作從入黨積極分子、黨員發展對象、預備黨員、黨員轉正等環節,由黨委組織部審查、黨委會議研究決定。

12.針對“有的黨支部‘三會一課’政治學習、思想教育和黨性鍛煉的作用沒有得到有效發揮,部分黨支部會議記錄不規范”問題。一是深刻剖析,在黨支部書記培訓會上,就部分黨支部組織生活會記錄不規范問題、部分黨支部沒有組織生活會記錄的問題,進行了深刻剖析;各黨支部召開巡察整改專題組織生活會,針對問題認真開展批評與自我批評,制定了整改措施。二是組織培訓學習。組織支部書記培訓,集體學習了《黨支部組織活動記錄制度》《中國共產黨支部工作條例(試行)》,提高黨支部書記抓黨建的能力,各黨支部組織學習《中國共產黨支部工作條例》,熟悉基層黨務工作知識和工作流程。三是建立完善制度,印發《黨支部開展組織活動記錄制度》(青國資黨〔2018〕83號),落實每月1次主題黨日學習制度,嚴格落實“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員等基層組織生活制度。四是落實督促檢查,每季度對各支部落實學習研討、支部組織生活等情況進行督促檢查。

13.針對“全面從嚴治黨壓力傳導不暢”問題。一是深化思想認識,召開黨委(擴大)會,重申全面從嚴治黨是一項重大政治任務,一刻不放松地往深里抓、往細里抓,層層壓實責任,切實轉變工作作風,提高政治站位,強化責任擔當。二是簽訂黨風廉政建設責任書,組織黨委班子成員簽訂黨風廉政建設責任書,明確黨風廉政建設責任,切實落實“一崗雙責”,明確問責要求,確保責任落實。三是開展廉政談話和述責述廉,制定印發了《市政府國資委關于開展2018年度廉政談話的通知》(青國資黨〔2018〕71號),分四個層次組織全委處級以上黨員干部開展例行廉政談話。研究制定《市政府國資委2018年度黨員領導干部述責述廉工作實施方案》(青國資黨〔2018〕76號),以黨委(擴大)會的形式,班子成員進行述責述廉。四是開展警示教育和廉政提醒,組織觀看警示教育電視專題片,組織各黨支部學習“每周一案”等典型案例,做到警鐘長鳴,在元旦、春節等重大節日期間,通過印發通知、發送廉潔提醒短信、召開會議等方式,提醒廣大黨員干部嚴格遵守紀律規矩。

14.針對“意識形態工作弱化”問題。一是制定出臺《關于進一步加強意識形態工作的通知》(青國資黨〔2018〕73號),加強組織領導,明確具體職責分工。二是建立完善意識形態工作聯席會議和定期會商研判制度,定期召開聯席會議,統籌協調和組織推進有關意識形態工作。三是加強意識形態教育培訓,召開黨委會議學習傳達貫徹習近平總書記關于意識形態工作重要講話、重要指示批示精神,加強機關干部意識形態工作教育培訓,把習近平總書記關于意識形態工作重要講話、重要指示精神列入黨支部“三會一課”、主題黨日活動學習教育內容。四是落實政治責任,把意識形態工作作為黨的建設重要內容列入重要議事日程,納入黨委班子成員述責述廉、巡察整改專題民主生活會和市直企業黨委領導班子民主生活會重要內容。五是加強網絡輿情管控,召開黨委會議研究意識形態工作,及時分析研判涉及國資國企改革的敏感事件、輿情信息、職工群體的傾向性苗頭性問題。

15.針對“推進國有企業改革主動性不強,力度不夠”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會,針對巡察反饋問題,黨委領導班子主動認領責任、認領問題,深刻反思問題產生的原因,明確要強化責任意識,改進工作作風,擔當作為、狠抓落實。二是深刻領會統一監管工作要求,學習《市屬經營性國有資產統一監管改革方案》(青辦發〔2017〕7號),制定加快推進國有資產統一監管工作措施。三是落實聯席會議制度,召開市屬經營性國有資產統一監管改革工作聯席會議辦公室第七次會議,研究和確定部分主管部門改革方案。四是制定完善措施,起草印發《關于貫徹落實全國國有企業改革座談會精神的十項改革措施》,印發《青島市市直企業違規經營投資責任追究暫行辦法》(青國資委〔2018〕50號),強化國資監管,提升風險管控能力。五是舉一反三,抓好改革試點,推進市直國有資本投資、運營公司改革試點工作,印發《關于進一步做好我市國有企業公司制改革和法人治理結構建設工作的通知》(青國資委〔2018〕48號)。六是實行一企一策,落實統一監管。對主管部門、企業提報的總體改革方案和具體改革方案進行審核,全面完成《市屬經營性國有資產統一監管改革方案》確定的統一監管改革任務。

16.針對“具體工作不細致、不嚴謹”問題。一是深刻進行反思,在巡察整改專題民主生活會上,針對巡察反饋存在的問題,黨委領導班子深刻反思問題產生的原因,制定完善整改措施。二是深刻剖析原因,黨支部召開巡察整改專題組織生活會,針對該問題深入剖析原因,主動開展批評與自我批評,制定整改措施,研究制定加強作風建設的整改意見,杜絕類似問題再次發生。三是組織專項培訓,各支部組織學習中辦、國辦《黨政機關公文處理工作條例》、國務院《國家行政機關公文處理辦法》等相關文件。四是落實制度規定,落實《關于嚴格規范公文格式和審批程序有關要求的通知》(青國資辦〔2019〕1號),完善保證公文質量的完整責任鏈,做到責任到人,落實到位,確保行文規范。五是舉一反三,優化流程,采取事前和事后公告、公示等方式,積極接受企業和社會公眾的監督,提高工作質量。

17.針對“制發報送文件不規范、不細致”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會,黨委領導班子認真對照剖析,深刻反思問題產生的原因,開展批評與自我批評,制定完善整改措施,改進工作作風,增強責任心。二是開展自查整改。組織對2018年以來發文情況進行全面檢查,同時,對政務、服務、財務工作進行自查,對發現的問題進行了整改。三是建章立制,印發《關于嚴格規范公文格式和審批程序有關要求的通知》(青國資辦〔2019〕1號),明確責任人、責任內容和監督程序。四是形成長效機制,落實公文報送雙審核制度,嚴格文件報送程序,加強審核把關,夯實履職責任。五是加強督促檢查,每半年組織對公文發文情況進行一次自查,通過對黨委文件進行重點查、對外發文普遍查,處室發文隨機查等方式,進一步嚴格規范公文格式,發現問題進行通報批評,督促及時整改。

18.針對“因私出國境審批不規范”問題。一是深化思想認識,召開黨委(擴大)會,針對巡察反饋問題,主動認領責任、認領問題,深刻反思問題產生的原因,制定完善整改措施。二是加強因私出國管理,嚴格掌握出國事由,認真審查出國條件,規范因私出國審批程序。三是規范管理制度,進一步加強因私出國(境)證照管理,嚴格執行出國證照專人負責制和證照使用登記保管制度,每次領取、使用和收回證照情況全部記錄在案。四是扎實做好人員信息登記備案工作,及時變更備案人員信息,做到應備盡備,確保底數清晰,數據準確。五是定期開展自查,建立完善因私出國自查制度,對人員信息登記、證照管理、因私出國(境)審批等情況進行自查,堅持每半年開展一次自查,并配合上級部門,定期做好檢查工作。

19.針對“因公出國費用不規范”問題。一是提高思想認識,召開黨委(擴大)會,主動認領責任、認領問題,深刻反思問題產生的原因,開展批評和自我批評,研究制定整改措施,明確嚴控出國人員,嚴控出國經費預算,嚴禁轉嫁費用,抓好整改落實。二是加強預算管理,嚴格執行出國人員經費管理辦法,實行年度出國經費預算管理,嚴格控制出國經費總額,嚴格按照管理辦法,在年度出國經費預算內安排出國活動。三是加強自查和督促檢查,每半年對因公出國的事由、出國條件、相關部門審批意見、出國任務完成情況等進行梳理和自查,對因公出國經費的審核、使用和報銷情況進行自查,配合上級主管部門和財政、外事等審批部門,做好督查檢查工作。四是舉一反三,嚴格因公出國管理,按照“因事定人,人事相符”的原則安排因公出國任務,從嚴掌握出國事由,不安排無實質內容的一般性出訪和考察性出訪。

三、今后整改工作打算

(一)提高政治站位,強化主體責任。扛牢抓實全面從嚴治黨主體責任,嚴格貫徹落實中央和省、市委有關規定要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”。加強黨委班子自身建設,切實履行好黨要管黨、全面從嚴治黨政治責任,層層傳導壓力,從嚴要求、從嚴執紀,從嚴從實抓好黨風廉政建設工作,把反腐敗斗爭不斷推向深入。進一步完善工作措施,加強市直企業黨的建設,推動黨建責任層層落實落地。加強意識形態工作組織領導,把意識形態工作納入黨建和全面從嚴治黨考核內容。進一步規范黨委議事規則,提高黨委科學決策水平,嚴格落實民主集中制原則,嚴肅黨內政治生活,確保的黨的組織生活經常、認真、嚴肅。

(二)嚴抓思想教育,強化理論武裝。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把理想信念教育和黨性教育放在突出位置,從立根固本入手,筑牢思想上拒腐防變的堤壩。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,按照上級統一部署,認真組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實糾正思想認識上的偏差,做到真學真懂真信真用,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步強化黨建責任,壓實第一責任人責任,抓好基層建設,嚴格落實“三會一課”制度,規范組織生活,不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力。在委機關和市直企業開展“學改革先鋒、促高質量發展”活動,干部學張瑞敏、改革學譚旭光、員工學許振超,營造學先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍。堅持“嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重”,激勵干部擔當作為、干事創業。

(三)抓好作風建設,建立長效機制。進一步加強機關作風建設,規范辦事、辦文、工作流程,提高機關工作效率。加強干部隊伍建設,抓好干部培訓和人才培養,提高綜合素質,提升工作能力。增強服務企業意識,深入基層調查研究,主動為企業搞好服務。加強對下屬單位和中層以下黨員干部監督管理,持之以恒落實中央八項規定精神,馳而不息糾治“四風”。建立健全工作機制,以抓制度落實,促進工作開展。做好巡察整改黨內公開和社會公開,自覺接受黨內和社會監督,結合市委巡察工作的要求,認真做好巡察問題整改“回頭看”,進一步鞏固整改成果,使巡察整改的過程成為規范化、常態化、制度化的過程。

(四)勇于擔當作為,狠抓工作落實。按照省委省政府和市委市政府“擔當作為、狠抓落實”的要求,以巡察整改為契機,通過巡察整改促進工作提升,以工作成果檢驗整改成效。按照“黨建引領、科學監管、開放創新、強企發展、穩增提質”的工作思路,突出國資委監管主責,突出企業發展的主體責任,以“世界一流、國際標準、深化提升、走在前列”為目標導向,以“工作落實年”為總抓手,實施五大行動計劃,全面實施“開放活企、創新興企、人才強企”三大工程,在落實市委推進國企改革攻勢中,率先攻“碉堡”、拿“山頭”、穩陣地,打好“黨建統領、科學監管、開放創新、強企發展、穩增提質”五場硬仗,進一步強化國資國企監管,加快推進市直企業新舊動能轉換,確保國有資產保值增值,為推動青島市社會經濟和市直企業高質量發展做出應有的貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:83786861;郵政地址:青島市東海西路15號1403房間;電子郵箱:jiwei123@qd.shangdong.cn。

 
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